Blog del Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de Valencia

Arquitectos técnicos en la crisis sanitaria: toda la información disponible actualizada

Actualizado a 31 de marzo. Desde la declaración del estado de alerta el pasado 14 de marzo, con el cierre de actividades comerciales y la restricción a la libre circulación de personas, la información acerca de las nuevas normas, directrices, ayudas, medidas o aplazamientos por parte de entidades públicas y privadas se multiplica día a día. Desde CAATIE Valencia queremos proporcionaros un lugar donde se recopile toda la información disponible que afecta a la actividad profesional de la arquitectura técnica, que iremos actualizando conforme surjan novedades al respecto. En este artículo, que irá modificándose conforme la actualidad lo requiera, podéis encontrarla.

Ante la publicación del nuevo Real Decreto-ley que paraliza los trabajos en obras de construcción, hemos publicado nuevas actualizaciones se encuentran en los primeros apartados. Tras ellos, la información vigente. Y finalmente, la información anterior al Real Decreto, que continúa publicada al final del recopilatorio por si queréis efectuar alguna consulta.

El Consejo de Ministros paraliza la actividad en las obras de construcción

Tras la comparencencia del presidente del gobierno el pasado sábado y el Consejo de Ministros extraordinario del domingo 29 de marzo, el Gobierno ha anunciado la paralizacion de la actividad de los trabajadores de las obras de construcción, que no deben acudir a sus puestos de trabajo desde el 30 de marzo hasta el 9 de abril, ambos incluidos. El texto del Real Decreto-ley 10/2020 que determina las nuevas medidas se publicó en el BOE cerca de medianoche. Con la publicación de este texto legal, y el pertinente análisis del mismo, continuaremos informándoos al respecto.

Los autónomos sí que pueden seguir trabajando

Los compañeros autónomos sí que podrán seguir trabajando pese al endurecimiento de las medidas aprobadas por el Consejo de Ministros del pasado 29 de marzo de 2020. Así lo estipula una orden publicada el lunes 30 de marzo en el BOE, al no ser considerados trabajadores por cuenta ajena. Si estos autónomos tienen algún empleado a su disposición y no desarrollan una actividad esencial recogida en el RD 10/2020, estos empleados sí que deben dejar de trabajar y disfrutarán de un permiso retribuido recuperable hasta el 9 de abril. Recomendamos a aquellos compañeros que se desplacen a trabajar, que lo hagan con el recibo de pago de la última cuota de autónomos o comprobante del pago de Premaat, en el caso de tener la mutualidad alternativa al RETA.

Moratoria en la paralización de actividades para hoy, lunes 30 de marzo

El Gobierno ha concedido una moratoria para hoy, lunes 30 de marzo, en las actividades que resulte imposible interrumpir de modo inmediato la actividad: “Las personas trabajadoras incluidas en el ámbito subjetivo de este real decreto-ley podrán prestar servicios el lunes 30 de marzo de 2020 con el único propósito de llevar a cabo las tareas imprescindibles para poder hacer efectivo el permiso retribuido recuperable sin perjudicar de manera irremediable o desproporcionada la reanudación de la actividad empresarial”, dice el texto legal en una disposición añadida a última hora.

Actuación del arquitecto técnico ante la paralización de las obras decretada

Desde CAATIE Valencia, hemos preparado un modelo de correo electrónico para remitir a agentes y contratas y un modelo de acta de paralización de obras adecuado a la nueva situación tras el Real Decreto-ley 10/20 de 29 de marzo.

Cotizaciones a Premaat y RETA

Premaat ha elaborado su documento de preguntas y respuestas donde figuran las medidas tomadas en relación al COVID-19 sobre el aplazamiento del pago de cuotas, sobre el ejercicio profesional, la prestación por incapacidad laboral temporal en caso de contagio de mutualistas o sus familiares y la fe de vida.

Del mismo modo, el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones ha elaborado un recopilatorio de preguntas y respuestas sobre las cotizaciones a la Seguridad Social y la nueva prestación extraordinaria para trabajadores autónomos.

Ambos documentos reúnen toda la información que tenemos al respecto por el momento.

Premaat nos comunica además que ha presentado, junto con la Confederación Española de Mutualidades, un escrito dirigido al Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones que dirige José Luis Escrivá con el fin de que los mutualistas alternativos a la Seguridad Social también sean tenidos en cuenta en las medidas extraordinarias que haya establecido o establezca el Gobierno para paliar los efectos económicos de la crisis del coronavirus.

Si se produce alguna novedad, os informaremos inmediatamente.

Aplazamiento cuota de Musaat

En el caso de Musaat, la entidad ha comunicado a sus mutualistas la ampliación del plazo del cobro del segundo recibo de la prima de su seguro de responsabilidad civil profesional de aparejador, arquitecto técnico e ingeniero de edificación, que retrasa hasta el 1 de julio.

Medidas fiscales

A la declaración del estado de alerta le sucedió el Real Decreto­ ley 8/2020 donde see establecieron las medidas urgentes extraordinarias para hacer frente al impacto económico y social del COVID­19, medidas de apoyo a una situación excepcional, entre las que se encuentran disposiciones fiscales, laborales y financieras.

En relación a las medidas fiscales, Versis Consultores ha elaborado un completo documento con todas las medidas fiscales de interés para autónomos y profesionales: aplazamientos, avales, líneas de financiación, suspensión de plazos, presentación de decaraciones, certificados electrónicos, prórroga de validez del DNI, moratoria de deuda hipotecaria y garantía de suministro de agua y energía a consumidores vulnerables.

Certificado de firma digital

Tal como indica Versis  Consultores, “para aquellos contribuyentes cuyo certificado electrónico esté caducado o próximo a caducar, la AEAT permitirá el uso de dichos certificados caducados en su
sede electrónica, de acuerdo con lo previsto en Real Decreto 463/2020, de 14 de marzo. Es posible que su navegador habitual no se lo permita en cuyo caso le recomendamos lo traslade a FireFox donde podrá seguir usándolo”.

La Agencia de Tecnología y Certificacion Electrónica de la Generalitat Valenciana nos comunica lo siguiente: “las novedades introducidas en el decreto de alarma permitían el uso de los certificados caducados a partir del 14 de marzo. En estos momentos ya se puede renovar on line en nuestra plataforma llamada Área Personal de Servicios de Certificación (APSC), teniendo en cuenta ambas nuevas condiciones. Es decir, hemos quitado la limitación de cinco años y se debe porder renovar un certificado aunque el que tenemos ahora mismo esté caducado, siempre que la fecha de caducidad sea posterior a la indicada”.

La agencia explica además que, por condicionantes técnicos ajenos a ella, se deberá usar Firefox para renovar un certificado caducado, pues es éste navegador el que va a permitir su uso.

Reclamación civil o penal por fallecimiento

Desde CAATIE Valencia remitimos a Musaat la siguiente consulta relacionada con sus coberturas:

¿La póliza de responsabilidad civil suscrita por el coordinador de seguridad con Musaat cubre posibles reclamaciones penales o civiles contra él mismo que pudieran presentar los familiares perjudicados por el fallecimiento de un trabajador en la obra por contagio de coronavirus, alegando dejación o incumplimiento de sus funciones?

Desde Musaat nos han remitido la respuesta:

“En términos generales, la póliza de Responsabilidad Civil Profesional de MUSAAT garantiza las reclamaciones efectuadas por primera vez durante la vigencia de la póliza relativas a la responsabilidad civil que, directa o subsidiariamente, puede serle exigida al asegurado, por los daños y perjuicios causados a un tercero, derivados de una acción u omisión culposa o negligente con motivo, exclusivamente, del ejercicio de la actividad profesional de Aparejador, Arquitecto Técnico y/o Ingeniero de Edificación tal y como se contempla en la normativa que regula sus atribuciones profesionales.

No existe ninguna exclusión en el contrato de seguro comercializado por MUSAAT que contemple una situación como la planteada.

En particular, MUSAAT entraría a cubrir la eventual responsabilidad civil derivada del ilícito penal (en este caso estaríamos ante un homicidio por imprudencia), con motivo de un “error profesional” (componente culposo o negligente) del CSS.

Otra cuestión distinta (dando por sentada la cobertura del siniestro en los términos planteados), sería la defensa que articularíamos frente al tercero perjudicado (en este caso los familiares) pues, para que se declarase la responsabilidad civil del CSS, debería existir una relación de causalidad directa entre el contagio del trabajador y la acción u omisión negligente del CSS, y en este caso como es obvio la carga de la prueba recaería sobre la parte que decidiese reclamar.”

Aplazamiento de Contart 2020

Diferentes eventos han cancelado o aplazado su celebración. Entre ellos, la Convención de la Edificación, Contart 2020, que se ha aplazado a los días 30 de septiembre, 1 y 2 de octubre de 2020. La organización indica que, respecto a las inscripciones realizadas, en unas semanas se abrirá la posibilidad de recuperar los importes abonados para aquellos a quienes las nuevas fechas les impidan asistir al congreso. La organización indica que “esta información estará disponible en la web contart.es y se remitirá por correo electrónico a todos los inscritos”. Así mismo, añade, “las reservas de hotel realizadas con la secretaría técnica del congreso, en principio, y gracias a la compresión de los hoteles, serán trasladadas de fecha y en las mismas condiciones. Esperamos que también ocurra lo mismo con las compañías aéreas y que permitan cambios en los billetes sin penalización”.

En CAATIE Valencia

Desde CAATIE seguimos atendiendo vuestras demandas y tratamos de ofrecer el mejor servicio dentro de las condiciones actuales. Nuestras medidas excepcionales ante el estado de alerta han suspendido, desde el 16 de marzo, la atención presencial en las oficinas colegiales. Nuestros trabajadores continúan su actividad desde sus domicilios y mantenemos el objetivo de lograr la máxima prevención contra el COVID-19 y ofrecer los servicios colegiales con la máxima diligencia posible.

Todas todas las gestiones colegiales se realizan on-line, a través del visado telemático y nuestra página web, o por e-mail. Escríbenos ante cualquier duda, estamos a tu disposición. El colegio está, como siempre, al servicio del colegiado por los medios habituales. Nuestras medidas no afectan al servicio habitual colegial, sino al medio o canal mediante el que se ofrecen.

Desde CAATIE Valencia, queremos transmitir nuestro apoyo a toda la colegiación y sus familias en estos días.

Información anterior al Real Decreto 10/20 de 29 de marzo

Preguntas y respuestas del CGATE

Las obras de edificación no forman parte por el momento de las actividades suspendidas por el gobierno. Por ello, el Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) redactó, junto al Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE), unas pautas de actuación de la dirección facultativa de las obras en curso de ejecución.

Estas pautas de actuación están también incluidas en el recopilatorio informativo que ha elaborado el CGATE, un compendio con la información relevante y las respuestas a las preguntas frecuentes que se están efectuando en los distintos colegios de España.

Esta publicación incluye además normativa, directrices y modelos documentales.

Obras abiertas

El RD 463/2020, de 14 de marzo, no recoge disposiciones expresas para el sector de la edificación. Tampoco lo hace su modificación posterior: el RD 465/20

La norma establece como criterio general la imposibilidad de circular por las vías de uso público durante la vigencia del estado de alarma, salvo que sea para realizar una serie de actividades concretas, entre ellas, el desplazamiento al lugar de trabajo para efectuar su prestación laboral, profesional o empresarial (art.7.1.c RD 463/2020). La modificación posterior en el RD 465/20 detalla además que los desplazamientos deben ser individuales, salvo que se acompañe a menores, mayores o personas con discapacidad.

El 24 de marzo el Consejo General de la Arquitectura Técnica de España, junto con el Consejo Superior de los Colegios de Arquitectos de España (CSCAE) el Colegio de Ingenieros Técnicos de Obras Públicas (CITOP) han remitido una carta al ministro de Transportes, Movilidad y Agenda Urbana y un comunicado a los medios donde solicitan al Ministerio el cierre temporal en obras de construccion, teniendo en cuenta determinados supuestos en nga en cuenta algunos supuestos “en los que los trabajos pueden considerarse compatibles con la respuesta frente al COVID-19 en estos momentos”.

Certificado de movilidad

Para justificar que los desplazamientos efectuados se deben a motivos laborales, la autoridades competente pueden exigir que se les muestre un certificado al respecto. El Consejo General de la Arquitectura Técnica de España (CGATE) ha publicado dos modelos de certificados de movilidad: un modelo para trabajador asalariado y uno específico para arquitectos técnicos que trabajan por cuenta propia. Además de en los enlaces anteriores, ambos se encuentran en el documento recopilatorio del CGATE que nombrábamos anteriormente, en el apartado “Documentos de interés”.

Paralización de las obras

Aunque las obras de construcción no se han paralizado, las medidas de contención del coronavirus pueden acabar llevando a su suspensión. En Italia el gobierno acaba de ordenar el cierre de todas las actividades no esenciales.

En caso de que así fuera, desde CAATIE Valencia os recordamos el protocolo que debéis seguir sobre actuaciones en caso de paralización de obras y os proporcionamos el modelo específico de paralización de obras como consecuencia de la crisis sanitaria provocada por el COVID-19 que ha elaborado el CGATE.

Por su parte, la Fundación Musaat ha recomendado a través de sus redes sociales los temas que deben tratarse en la reunión de paralización de las obras, indicándolo en el acta de la reunión, cuyo modelo adjunta.

Seguridad y salud

Las obras están abiertas, pero evidentemente, los trabajadores deben seguir las medidas de prevención prescritas por el Ministerio de Sanidad. El CGATE explica que “en todo momento deberá garantizarse la protección total de los empleados y del personal de la obra. Si no fuera posible, se considera conveniente paralizar los trabajos por parte del empresario en virtud del art. 21 de la Ley de Prevención de Riesgos Laborales (LPRL), por la Inspección de Trabajo (art. 44 LPRL)  y, en casos excepcionales, por el Coordinador de Seguridad y Salud o Dirección Facultativa (art. 14 RD 1627/1997)”.

Así lo explica el Consejo General en la pregunta “¿Es posible mantener abierta una obra?” , donde indica además las medidas preventivas en obras y empresas de la construcción que ha publicado la Fundación Laboral de la Construcción, destinadas a trabajadores y empresarios .

Del mismo modo y en las siguientes preguntas, el CGATE contesta a cómo actuar en caso de que un trabajador resultara contagiado y a cuestiones sobre el Plan de seguridad y salud, donde determina que no será necesario incluir en el plan los protocolos de prevención al no ser un riesgo inherente al puesto de trabajo, sino un riesgo de salud pública. No obstante, deberán ser conocidos por todo el personal de la obra.

Coordinación de seguridad y salud

Respecto a la actuación del coordinador de seguridad y salud, existen dos documentos de interés: el contenido al respecto incluido en las pautas de actuación emitadas por el CGATE y CSCAE y las directrices elaboradas por el colegio de Murcia (COAATIEMU) y publicadas en Activatie. Se trata de un documento práctico que, también a modo de preguntas y respuestas, aclara las principales dudas relacionadas con la actividad del coordinador.

Conclusiones de interés para los coordinadores

Activatie ha puesto a disposición del colectivo la grabación de la jornada “Actuación en las obras de construcción ante la situación generada por el COVID-19” que emitió en directo el pasado martes 24 de marzo, organizada por el colegio de Murcia. La jornada, que contó con arquitectos técnicos especialistas en seguridad, representantes de las asociaciones de promotores y constructores y servicios de prevención, arrojó interesantes conclusiones para los coordinadores de seguridad y salud. Entre ellas, la relativa a la cobertura de MUSAAT ante una paralización de la obra por parte del coordinador. Antonio Mármol, presidente del COAATIEMU, vicepresidente de MUSAAT y experto en seguridad, respondía que “MUSAAT, como cualquier compañía, no cubre los daños patrimoniales. Esto entraría dentro del daño patrimonial. Por eso digo en todos los foros que he participado estos días que hay que ser muy prudente en la toma de decisiones. Si el contratista no hace una denuncia por daños y perjuicios al coordinador alegando una paralización indebida, no pasa nada. Pero si no es así, habrá un problema serio, ya que MUSAAT y el resto de compañías no cubren esta situación, como otras tantas situaciones que no entran por no ser el puro ejercicio profesional y de las competencias que tenemos”.

 

 

 

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