Blog del Colegio Oficial de Aparejadores, Arquitectos Técnicos e Ingenieros de Edificación de Valencia

El Pla de l´Horta se somete a la participación pública

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Hasta el próximo 13 de octubre, el Plan de Acción Territorial de Ordenación y Dinamización de la Huerta de Valencia está sometido a consultas, participación e información pública. La Conselleria de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio ha recuperado y actualizado este Plan, que comenzó su andadura en 2008, pero no llegó a materializarse. El Plan pretende integrar la huerta valenciana en la ciudad, acercarla al ciudadano y revitalizar sus espacios y edificaciones sin perder la actividad agrícola.

En esta nueva etapa de recuperación del Plan de Acción, la propuesta ha ampliado su ámbito de protección en un 15%, ha cambiado su denominación (anteriormente era el Plan de Acción Territorial de Protección de la Huerta de Valencia) y ha adaptado su contenido y documentación a la normativa actual.

Suspensión de licencias

Junto a la apertura del periodo de consultas, la Conselleria ha resuelto “suspender, en el ámbito estricto del Plan, la aprobación de nuevos programas de actuación y el otorgamiento de licencias, en suelo urbanizable y no urbanizable, incompatibles con las determinaciones normativas del mismo” (Resolución de 23 de junio, publicada en el DOCV del 12 de julio)

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12.000 hectáreas y 40 términos municipales conforman este ámbito estricto de la Huerta, uno de los cuatro grandes ecosistemas del área metropolitana de Valencia, junto al mar y sus playas, el parque natural del Turia y el parque natural de la Albufera. La Huerta nació de los regadíos romanos, en la época de fundación de la ciudad. Aunque fue en el periodo islámico cuando se creó una importante infraestructura hidráulica, con acequias, azudes y desecación de grandes zonas pantanosas en torno al área urbana.

Abandono progresivo

Tras siglos de riqueza agraria, hoy, tal como expone Conselleria en su Plan, las expectativas urbanísticas, la baja rentabilidad de la actividad agrícola y la desvaloración social del trabajo del agricultor están provocando el abandono progresivo de la huerta, provocando una huerta fragmentada y desvinculada de la ciudad, pasando de una conexión de fácil acceso, con un perfil difuso entre huerta y ciudad, a un perfil claramente definido por las infraestructuras de transporte, que la separan físicamente de la ciudad y la desvinculan del paisaje urbano.

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patrimonio-abandonadoSu sistema hidráulico presenta graves disfunciones, con pérdida y contaminación de las aguas de riego. Y el patrimonio cultural también ha sufrido este deterioro progresivo. Según la documentación del Plan, un 72% de los elementos patrimoniales inventariados se encuentra en estado de abandono o grave estado de deterioro.

Protección y dinamización

Tal como expone la Conselleria, el Plan de Acción Territorial, Ordenación y Dinamización de la Huerta de Valencia pretende “proteger el patrimonio cultural e histórico de la Huerta, promover la economía de proximidad y garantizar la seguridad alimentaria a largo plazo, coordinar la planificación de los usos y actividades de la Huerta desde una escala supramunicipal y diseñar fórmulas de gestión sostenible para garantizar la calidad de vida de los agricultores de l´Horta de Valencia”.

Un ambicioso PAT que se somete ahora a consulta pública. El pasado 12 de julio el DOCV publicaba la Resolución de la Conselleria en la que se abre el periodo de consultas, participación e información pública. En este mismo texto se pone a disposición del ciudadano la documentación pertinente, de modo presencial u online en www.habitatge.gva.es/va/horta

Junto al PAT, la Conselleria presenta el anteproyecto de la Ley de la Huerta. Ambos proponen “un conjunto de medidas destinadas a la rehabilitación y regeneración del patrimonio cultural, relacionadas con una puesta en valor de uso terciario y sostenible de este espacio”.

Uso público de la Huerta

Se trata de la puesta en uso público de la Huerta, sin perder el uso tradicional agrícola. El Plan propone la creación de una Infraestructura Verde, un conjunto de infraestructuras blandas que acerquen la huerta al ciudadano sin interferir en la actividad agraria. Entre ellas, las llamadas Puertas de la Huerta, áreas de acceso con zonas de aparcamientos, puntos de información y diferentes servicios; los puntos de encuentro, áreas integradas en los recorridos recreativos y orientadas al descanso y ocio; una red de caminos para viandantes y carriles bici; y una red de instalaciones y equipamientos divulgativos en las que se incluirían alquerías escuela, huertos urbanos, espacios gastronómicos o puntos de venta directa de productos de la huerta.

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Rehabilitación de edificaciones

El Plan favorece la rehabilitación de las edificaciones existentes, señalando como prioritarias las incluidas en el Catálogo de Bienes y Espacios Rurales Protegidos, entre ellas, las alquerías e inmuebles de interés regional: alquerías de Magistre, Rocatí, del Brosquil, del Xato, de la Sirena y del Pollet, el huerto de Lis y la Ermita de Vera. Propone además la regeneración de la red de caminos históricos y la rehabilitación de los elementos de arquitectura hidráulica de interés regional (molinos de Montcada, Vera, del Roll de Faitanar, de Bonany, del Motor Nou y los azudes de las acequias históricas).

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Ley de la Huerta

organigrama-ente-gestionJunto al PAT, la futura Ley de la Huerta propone una serie de instrumentos nuevos de gestión urbanística para la recuperación de los espacios más degradados, define una nueva clase de suelo, a los efectos de su gestión urbanística, e involucra a promotores y usuarios en el mantenimiento y cultivo del espacio agrícola regenerado. El anteproyecto de Ley introduce un ente de gestión de la Huerta en el que participarían las diferentes administraciones implicadas como las Acequias del Tribunal de las Aguas y de Moncada, la Generalitat, Diputación de Valencia, las asociaciones agrarias o colectivos en favor de la protección de la Huerta, entre otros. Tal como expone Mª José Salvador, consellera de Vivienda, Obras Públicas y Vertebración del Territorio, “este instrumento de gestión será el encargado de crear una marca de calidad de los productos de la huerta y de mejorar los canales de comercialización, así como de otras tareas relacionadas con la agricultura que deberán ser consensuadas con las distintas administraciones competentes a escala local”

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